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Con una lettura rigorosa della norma, il Consiglio di Stato ha confermato che l’ampliamento previsto dall’art. 4 della Legge n. 19/2009 può essere riconosciuto solo su edifici già esistenti. Non basta, quindi, un permesso di costruire rilasciato ma non ancora attuato. La volumetria autorizzata, se non è stata ancora realizzata, non può essere considerata base utile per ottenere l’incremento del 20%. Si è chiarito un punto molto rilevante sul Piano Casa: il bonus del 20% si applica solo a edifici già esistenti e non a volumetrie semplicemente assentite ma non ancora realizzate. La decisione tenderebbe a valorizzare tre elementi centrali: 1. il termine “ampliamento” presuppone un immobile già esistente su cui intervenire; 2. la norma fa riferimento agli edifici, non alla sola volumetria autorizzata; 3. il requisito dell’accatastamento conferma la necessità di una consistenza materiale reale del fabbricato. Secondo i giudici, ammettere il 20% anche su un titolo edilizio non ancora attuato significherebbe snaturare la funzione della norma, trasformando il Piano Casa da strumento eccezionale di ampliamento dell’esistente a mezzo per aumentare in anticipo la capacità edificatoria del lotto. Il principio operativo è quindi netto: il titolo edilizio autorizza a costruire, ma non rende “esistente” l’edificio ai fini dell’ampliamento previsto dall’art. 4 della Legge n. 19/2009. Per operatori, tecnici e proprietari il messaggio è chiaro: il bonus del 20% può essere richiesto solo in presenza di un fabbricato già realizzato, mentre la volumetria ancora solo progettata o assentita non può costituire base di calcolo. Secondo il centro studi Italcase si tratta di una pronuncia restrittiva che riporta il Piano Casa alla sua funzione originaria limitando gli interventi edilizi ad ampliare l’esistente, non consentendo di incrementare preventivamente l’edificabilità. Certamente un provvedimento che limita le attività d'impresa, sfavorendo l'attuazione di programmi costruttivi laddove non emerge un conto economico favorevole ed adeguatamente redditizio. #CentroStudiItalcase #PianoCasa #ConsiglioDiStato #Urbanistica #Edilizia #NormativaEdilizia #DirittoUrbanistico